山東省廣播管理規(guī)定(修正)
【頒布日期】1998.04.30
【實施日期】1998.04.30
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】廣告媒體類
【頒布單位】山東省人民政府
(1998年4月30日山東省人民政府令第90號令《關于修訂〈山東省廣播管理規(guī)定〉的決定》經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予發(fā)布施行。)第一章 總 則
第一條 為加強廣播管理,繁榮與發(fā)展廣播事業(yè),根據(jù)國家有關規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱廣播是指制作并通過無線電波、有線電纜、電線、光纜等手段向公眾傳播聲音節(jié)目的活動。
本規(guī)定所稱廣播電臺包括無線廣播電臺和有線廣播臺(站),無線廣播電臺包括中波廣播電臺、調(diào)頻廣播電臺。
本規(guī)定所稱廣播轉(zhuǎn)播臺包括中波廣播轉(zhuǎn)播臺、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣播活動的,均適用本規(guī)定。
第四條 各級廣播電視行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播管理工作。
第五條 發(fā)展廣播事業(yè)應堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級建設、分級管理的原則。
第二章 廣播設施建設和管理
第六條 行政區(qū)域性廣播電臺、轉(zhuǎn)播臺由廣播電視行政管理部門設立和管理,其他任何單位和個人不得設立。省、市地可設立無線廣播電臺、中波廣播轉(zhuǎn)播臺,縣(市)可設立調(diào)頻廣播電臺、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺、有線廣播臺(站)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要可設立有線廣播站或開辦小調(diào)頻廣播。小調(diào)頻廣播的發(fā)射功率不得超過30瓦,使用頻率為84—87兆赫茲,天線有效高度不得超過50米。
第七條 國家機關、社會團體、企事業(yè)單位按照國家有關規(guī)定可以設立非行政區(qū)域性調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺、有線廣播臺(站)。
第八條 設立廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺,開辦小調(diào)頻廣播,應符合下列條件:
(一)符合省與當?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡的規(guī)劃要求;
(二)有相應的從事廣播活動的各類專業(yè)人員;
(三)有符合國家和省技術標準的廣播設備;
(四)有可靠的經(jīng)費保證;
(五)有固定的辦臺(站)場所;
(六)國家和省規(guī)定的其他條件。
第九條 設立無線廣播電臺、中波廣播轉(zhuǎn)播臺、功率100瓦以上調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺,無線廣播電臺開辦專業(yè)臺、增加節(jié)目套數(shù),必須向當?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級上報省廣播電視行政管理部門審查同意,報廣播電影電視部批準。
第十條 設立功率不足100瓦調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺、有線廣播臺,開辦小調(diào)頻廣播,應向當?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級上報省廣播電視行政管理部門批準。
設立有線廣播站應向當?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提出申請,報上一級廣播電視行政管理部門批準。
第十一條 開發(fā)利用調(diào)頻廣播電臺、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺的副信道,應向當?shù)乜h級以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級上報省廣播電視行政管理部門批準。
第十二條 廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺、小調(diào)頻廣播應嚴格按照批準的功率、頻率等技術參數(shù)工作。
第十三條 廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺、小調(diào)頻廣播撤銷、變更臺址、改變頻率或功率等技術參數(shù),應向原審批部門辦理相應手續(xù)。
第十四條 無線廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺、有線廣播臺、小調(diào)頻廣播工程竣工后,由省廣播電視行政管理部門組織驗收。
有線廣播站工程竣工后,由市地廣播電視行政管理部門組織驗收。
未經(jīng)驗收或驗收不合格的廣播工程不得投入使用。
第十五條 廣播設施的維護管理必須執(zhí)行國家和省有關技術標準。
第十六條 任何單位和個人不得干擾或影響廣播節(jié)目的發(fā)射、傳送、接收,不得侵占廣播專用頻率。
第十七條 廣播設施受法律保護,任何單位和個人不得侵占、破壞、損壞。第三章 節(jié)目管理
第十八條 廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺、小調(diào)頻廣播應按照規(guī)定時間完整轉(zhuǎn)播中央、省和上級廣播電臺的節(jié)目。經(jīng)批準播出的自辦節(jié)目,應符合四項基本原則,有利于改革開放和經(jīng)濟建設,注重社會效益,做到健康、文明、豐富、多彩。
第十九條 禁止播放含有下列內(nèi)容的廣播節(jié)目:
(一)損害國家利益、民族尊嚴和民族團結(jié)的;
(二)妨害公共秩序、違反社會公德和影響社會安定的;
(三)有損未成年人身心健康的;
(四)宣傳封建迷信的;
(五)宣揚淫穢、色情、暴力及犯罪手段的;
(六)有關規(guī)定禁止播放的內(nèi)容。
第二十條 廣播電臺播放節(jié)目應執(zhí)行先審后播、重播重審的制度。
第二十一條 廣播電臺經(jīng)營廣告業(yè)務,應嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》。
第二十二條 廣播電視行政管理部門在特殊情況下,可要求所屬廣播電臺停止播放,或指定其播出特定內(nèi)容和節(jié)目。第四章 經(jīng)費管理
第二十三條 各級人民政府對行政區(qū)域性廣播事業(yè)經(jīng)費,應根據(jù)本地實際,實行全額預算管理或差額預算管理。財政所撥廣播事業(yè)經(jīng)費應與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展同步增長。
用于廣播事業(yè)發(fā)展的專項撥款應?顚S。
第二十四條 縣(市)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播傳輸設施建設、維護費用由縣(市)財政解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村廣播傳輸設施建設、維護費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政解決;村內(nèi)廣播傳輸設施建設、維護費用從村提留中解決;入戶的廣播器材、線路等費用由用戶負擔。
第二十五條 廣播電視行政管理部門可以按照國家和省有關規(guī)定籌集資金,發(fā)展廣播事業(yè)。
廣播電臺的業(yè)務收入應納入主管部門和本單位的預算管理,視同財政撥款,主要用于廣播事業(yè)的發(fā)展。
第二十六條 財政、審計和廣播電視行政管理部門對財政撥款和廣播電臺業(yè)務收入的使用情況及其他財務收支活動,實施監(jiān)督、檢查。第五章 法律責任
第二十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責令改正,處5千元以上3萬元以下罰款。
(一)未經(jīng)批準設立廣播電臺、廣播轉(zhuǎn)播臺,開辦小調(diào)頻廣播的;
(二)未經(jīng)批準開辦無線廣播電臺專業(yè)臺,增加節(jié)目套數(shù)的;
(三)未經(jīng)批準開發(fā)利用副信道的;
(四)擅自變更臺址,改變頻率或功率等技術參數(shù)的;
(五)廣播工程未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的;
(六)使用不符合國家和省技術標準的廣播設備從事廣播活動的。
第二十八條 違反本規(guī)定第十六條的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責令改正,對經(jīng)營性行為處2000元以上10000元以下,對非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八、十九條的,由縣級以上廣播電視行政管理部門責令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十條 依據(jù)本規(guī)定給予罰款處罰,應使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),罰款一律上交同級財政。
第三十一條 當事人對依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴,又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十二條 違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第三十三條 廣播電視行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。